【上訴得直】涉煽動參與6.4集會　鄒幸彤上訴得直撤銷定罪及刑期

前支聯會副主席鄒幸彤涉於2021年呼籲市民出席被禁止的6.4集會，被裁定煽惑他人參與未經批准集結罪成，判監15個月。鄒早前就定罪及刑期提出上訴，高院法官今（14日）頒下判詞，裁定上訴得直，撤銷定罪及刑期。法官指，警方沒有履行主動責‍任，在可行情況下容許及便利集會進行，亦沒有認真考慮支聯會提出的防疫建議。律政司未能確立禁止令的合法性，即使鄒呼籲他人集會亦不屬犯法。

法官作出判決後，律政司一方表示，需時研究判詞，以考慮會否向終審法院提出上訴，根據高院實務指引，若發現案件涉重大及廣泛重要性，須立即向法官提出，故要求於下周五（23日）前通知法庭。法官亦同意案件涉重大及廣泛重要性，並明言若律政司提出申請，亦會批出上訴許可證明書。
 
上訴人鄒幸彤（37歲），早前被裁定1項煽惑他人參與未經批准集結罪成。據了解鄒已就另案服刑完畢，目前只餘涉違《港區國安法》案件仍被還押中。

法官張慧玲於判詞指，《公安條例》容許於刑事審訊中質疑禁止令的合法性。鄒被控煽動參與禁止令所禁止的集會，但若禁止令並非合法發出，即使鄒呼籲他人到維園集會，亦不會違法，由於禁止令的合法性是必要控罪元素，鄒可挑戰禁止令的合法性。

上訴一方質疑，警方全面禁止集會不相稱地限制言論、集會及示威自由等權利。法官指《公安條例》第9(4)條指明，警方只可適度限制集會，若可施加集會條件而達到維護國家安全、公共安全等目的，便不可禁止集會。警方有責任便利集會和平地進行，除全面禁止集會外，警方須考慮是否可以容許集會在適當條件下舉行。

法官指，警方以公共衛生為由發出禁止令，避免新‍冠狀病毒傳播風險，並引述簽署禁止令的張警司的盤問證供。張承認警方僅提出質疑，而沒有提出可行的方法或建議。

法官認為，雖然支聯會一方表示願意遵守警方任何合理‍要求，但警方只是作出質疑。相反，上訴人曾建議限制入場時段、人數、分散地點、入場人士須使用安心出行程式及戴口罩和不可進食等，以達到控制病毒傳播的實際風險，警方卻沒有認真考慮或提出上述建議，而本案亦沒有證據顯示舉辦者無能力實施相關措施。

法官又提及，警方呈交的衛生署專家報告並沒有完全反對大型集會，只是不建議涉及除口罩進食的大型集會，而維園集會並的參加者不會除口罩進食，加上該報告於警方決定禁止集會後才索取，故認為警方決定禁止集會時，並沒有考慮該報告。

法官裁定警方沒有依例履行主動責‍任，在可行情況下容許及便利集會進行。上訴委員會及原審裁判官雖然接受禁止令是出於疫情考慮，但沒有考慮其他措施或條件的可行性。故此，律政司一方未能確立禁止令的合法性。

至於鄒否認呼籲他人到維園，法官指涉案文章內容是呼籲他人到維園集會，其中「是否要不戰而退，主動讓出維園這個戰場」，可證鄒呼籲的意圖。由於法庭已裁定禁止令的合法性未被確定，即使鄒呼籲他人到維園集會，亦不屬犯法，裁定鄒上訴得直，撤銷定罪及刑期。

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記者：陳曉欣、林育慧